按照中央公務(wù)員主管部門的統(tǒng)一部署,去年下半年以來,在各地各部門組織自查的基礎(chǔ)上,省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局牽頭,廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),分3個(gè)檢查組,對(duì)13個(gè)省轄市和部分縣(市、區(qū))2006年以來貫徹執(zhí)行公務(wù)員法律法規(guī)情況進(jìn)行了集中檢查。
從檢查情況看,各級(jí)黨委、政府能認(rèn)真貫徹實(shí)施公務(wù)員法及其配套政策法規(guī),大膽探索實(shí)踐,積極改革創(chuàng)新,切實(shí)推進(jìn)公務(wù)員制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),有效提升了公務(wù)員管理工作科學(xué)化規(guī)范化水平。一是思想重視程度高。各地按照《關(guān)于開展公務(wù)員法執(zhí)行情況檢查的通知》(蘇人社發(fā)〔2011〕253號(hào))要求,結(jié)合本地工作實(shí)際,用2個(gè)月左右時(shí)間,對(duì)貫徹實(shí)施公務(wù)員法律法規(guī)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),分析存在的困難和問題,進(jìn)一步理清了貫徹實(shí)施公務(wù)員法的工作思路和努力方向。南京、泰州等市專門召開會(huì)議,對(duì)開展公務(wù)員法執(zhí)行情況檢查進(jìn)行部署。據(jù)了解,絕大部分省轄市都對(duì)所轄縣(市、區(qū))進(jìn)行了集中檢查,對(duì)部分市級(jí)機(jī)關(guān)部門、單位進(jìn)行了抽查,在此基礎(chǔ)上,形成自查報(bào)告,上報(bào)省公務(wù)員主管部門。二是工作抓得比較實(shí)。在健全管理體系方面,各地按照全省公務(wù)員管理工作會(huì)議提出的“確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位和經(jīng)費(fèi)保障到位”的要求,積極做好公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的組建工作。截至去年12月底,有5個(gè)省轄市和18個(gè)縣(市、區(qū))成立(或掛牌)了公務(wù)員局。在健全制度機(jī)制方面,各地以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),全面清理公務(wù)員管理規(guī)范性文件,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家和省關(guān)于公務(wù)員錄用、職務(wù)任免、考核獎(jiǎng)懲等方面的單項(xiàng)法規(guī),同時(shí)結(jié)合實(shí)際,制訂了300多個(gè)具體實(shí)施和操作辦法。在公務(wù)員考錄和競(jìng)爭(zhēng)性選拔方面,各地嚴(yán)格執(zhí)行中央和省有關(guān)公務(wù)員考錄的政策規(guī)定,市級(jí)以下機(jī)關(guān)特別是縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān),有意識(shí)地加大招考應(yīng)屆高校畢業(yè)生的力度,較好地改變了基層機(jī)關(guān)公務(wù)員年齡偏大、知識(shí)老化的現(xiàn)狀。同時(shí),積極開展公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗,為機(jī)關(guān)各類優(yōu)秀人才脫穎而出搭建舞臺(tái),鎮(zhèn)江等市推行公務(wù)員調(diào)任轉(zhuǎn)任競(jìng)爭(zhēng)性選拔;無錫等市探索對(duì)機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員跨地區(qū)跨部門交流輪崗;宿遷市近年來通過競(jìng)爭(zhēng)上崗走上機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位人數(shù),已占晉升人數(shù)的90%以上。在公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)方面,各地堅(jiān)持把開展帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)與加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,扎實(shí)抓好全員培訓(xùn)、演講比賽、讀書筆記評(píng)比等重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施。南通市制定出臺(tái)《公務(wù)員思想道德和社會(huì)誠(chéng)信行為規(guī)范》,明確規(guī)定了倡導(dǎo)的15種行為和明令禁止的40種行為,得到中央公務(wù)員主管部門的肯定。另外,各地對(duì)自查、集中檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,迅速采取措施,抓好整改落實(shí),揚(yáng)州等市進(jìn)一步強(qiáng)化了公務(wù)員職數(shù)的管理,蘇州、連云港等市及時(shí)完善了公務(wù)員調(diào)任備案制度等,鞏固了公務(wù)員法實(shí)施成果,促進(jìn)了公務(wù)員法更加深入的貫徹實(shí)施。三是創(chuàng)新舉措比較多。各地在公務(wù)員法框架體系內(nèi),作了不少積極探索,創(chuàng)造和積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)。在公務(wù)員考錄方式方面,連云港市健全完善“四方監(jiān)督”機(jī)制,淮安市進(jìn)一步落實(shí)考錄目標(biāo)責(zé)任制,鹽城市加大公務(wù)員考試基地建設(shè)等,較好地提升了考錄工作規(guī)范化水平。在公務(wù)員考核方式方面,無錫、常州等市綜合運(yùn)用信息手段推進(jìn)公務(wù)員考核工作,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員履職盡責(zé);東臺(tái)市分門別類設(shè)置考核指標(biāo),探索出了基層公務(wù)員考核的有效形式。在公務(wù)員培訓(xùn)方式方面,揚(yáng)州市每月舉辦一期“新知學(xué)堂”,幫助廣大公務(wù)員開闊視野、提升本領(lǐng);南京市全面推行處級(jí)公務(wù)員任職分類培訓(xùn),受到調(diào)訓(xùn)單位、參訓(xùn)學(xué)員、施教機(jī)構(gòu)和授課教師等方面的普遍歡迎;泰州市試行新錄用公務(wù)員職業(yè)導(dǎo)師制度,對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行“一對(duì)一”的職業(yè)訓(xùn)練。在公務(wù)員管理基礎(chǔ)建設(shè)方面,常州、蘇州等市積極完善公務(wù)員信息管理系統(tǒng),做好相關(guān)公文、資料的電子化入庫(kù)工作,推動(dòng)了信息數(shù)據(jù)的利用與開發(fā);徐州、南通、鎮(zhèn)江等市開展了10多項(xiàng)公務(wù)員管理工作課題調(diào)研,并匯總交流了課題調(diào)研成果,為推進(jìn)公務(wù)員管理工作科學(xué)化提供了重要依據(jù)。
2012年5月江蘇省委組織部、江蘇省公務(wù)員局全省貫徹實(shí)施公務(wù)員法檢查情況通報(bào),東臺(tái)市公務(wù)員考核創(chuàng)新工作成為全省唯一被點(diǎn)名肯定縣(市、區(qū))。來自:東臺(tái)人力資源與社會(huì)保障局網(wǎng)站.